这都是后话。
为了让鼓励生育的政策深入人心，吃一点亏，刘备并不介意。
在政策的问题上，吃亏是福，不是祸。
这件事情带来的最直接的后果除了生育刺激，还有就是游离在户口之外的人口经过一段时间的观望之后，确定官府是真的出血了。
于是为了领取官府的福利，凉州地区户籍之外的人口开始大规模回流，那些生活在荒山野岭乃至于落草为寇的人们也重新进入了官府户籍系统当中。
现代国家尚且有那么多的人口黑洞，更别说古代国家的人口黑洞了，中国户籍制度一直以来都是优秀的先进的，尽管如此，统计不到的人口也是相当之多的。
尤其在王朝乱世、统治能力不足的情况下，问题会更加严重。
王朝秩序崩毁的前提下，人民群众缺少肚子求生的能力，选择投靠有强大求生能力的地方强权就是理所当然的事情。
王朝末期，脱离官府户籍自我求生的“逃户”或者投靠豪强大地主之家求取庇护的“隐户”“荫户”数量会更大，甚至超越官府在册户籍数倍。
三国后期，三个国家的在籍民户户口人数加在一起还不到八百万，等于向三个国家政府正常缴纳税收的人口就那么多。
但是实际上，算上吏户、兵户、少数族户等等不在官府户籍统计范围之内的户口数量，以及荫户、隐户和逃户等等不向官府缴纳税收的人口，三国后期，中华大地的总人口数不会少于三千万。
虽然说非战乱时期，逃户、荫户、隐户的情况会稍微少一些，官府的掌控力都会强一些，但是以凉州的战乱状态，刘备判断凉州实际生活人口数量远远不止五十万的户籍人口数量是理所当然的。